Des logements à Pessac Chappement : principes d'aménagement

La concertation ouverte en juillet 2015 a fait profondément évoluer le projet. La Zone d’aménagement concerté (ZAC) initialement envisagée, avec un programme de 785 logements sur 21 hectares, a finalement été abandonnée, au profit d’une Opération d’aménagement de 300 logements sur 10,2 hectares. L’évolution du projet, construite au fil des réunions publiques avec les riverains, est détaillée ci-dessous.

Localisation géographique du projet

Le secteur Chappement est situé en limite ouest de la commune de Pessac, à l’extérieur de la rocade, au nord de l’ancienne route d’Arcachon (RN250). Enserré par deux poches d’urbanisation importantes, Cap de Bos à Pessac et Gazinet à Cestas, il présente des potentialités de développement remarquables à l’échelle de la commune, au travers d’opportunités foncières importantes mais aussi de probables mutations à plus ou moins court terme.

• Voir le plan de localisation.

Définition des enjeux

Des études préalables avaient été engagées dès 2005 par l’A’urba, en lien avec la Communauté Urbaine, devenue Bordeaux Métropole au 1er janvier 2015, et la ville de Pessac, sur un périmètre plus large, incluant le quartier Lucildo situé au sud de l’avenue du Général Leclerc.

L’étude avait permis de dégager les enjeux suivants afin d’encadrer et d’organiser le développement du secteur :

• Développer une urbanisation s’appuyant sur les composantes paysagères du site,
• Promouvoir la mixité urbaine sociale et fonctionnelle,
• Conforter le réseau de cheminements doux en s’appuyant sur la trame des espaces verts accessibles au public,
• Revaloriser l’image de l’entrée de ville.

Sur la base de ces études préalables d’urbanisme et par délibération n°2007/0116 du 23 février 2007, le Conseil de Communauté a instauré un périmètre de prise en considération.

• Consultez la délibération du 23 février 2007 et son annexe.

Définition des objectifs du projet

Par délibération n° 2011/0076 du 11 février 2011, le Conseil de Communauté a désigné l’équipe de James Augier, architecte-urbaniste, Atelier Arcadie, paysagiste, Atis conseil, urbaniste et G. Garbaye, écologue en tant que Bureaux d’Etudes pour la réalisation des études pré-opérationnelles d’urbanisme sur le secteur Chappement Lucildo, à Pessac.

Les études d’urbanisme lancées en 2011 par Bordeaux Métropole et suivies conjointement par la Ville de Pessac ont d’ores-et-déjà permis de définir les objectifs suivants :

• Développer une offre d’habitat mixte proposant des logements en accession libre, accession à prix modérée, accession sociale et locatif social,
• Assurer un maillage doux préservant les qualités paysagères du site et offrant des cheminements apaisés aux futurs habitants,
• Proposer une offre d’activité artisanale, des services ou des petits commerces,
• Assurer un niveau d’équipements en adéquation avec la densification,
• Maîtriser l’insertion urbaine du projet en lien avec l’urbanisation existante et le contexte environnemental.

Réduire les impacts environnementaux du projet

En parallèle, une étude d’impact environnemental engagée par la Communauté Urbaine de Bordeaux a été débutée par le groupement Somival (ex-Saunier) / O2 Environnement, ayant pour objectif de réaliser une analyse de l’état initial du secteur Chappement Lucildo, ainsi que les mesures envisagées pour réduire les impacts du projet urbain proposé.

• Consulter l’étude d’impact environnemental (version provisoire de décembre 2011).

En outre, une expertise réalisée par les bureaux d’études Gerea et Solenvie, a défini les contours et le type des zones humides présentes sur le secteur. Cette analyse a permis d’identifier, au regard des critères pédologiques et écologiques, la présence de zones humides sur une majeure partie du secteur d’études, orientant ainsi la réflexion à mener sur le projet.

• Consulter la carte des zones humides présentée le 11 décembre 2015.

Le projet initial de ZAC présenté en juillet 2015

Le secteur sud, correspondant au quartier Lucildo, s’est largement urbanisé depuis les premières réflexions de 2005. Les opportunités de développement urbain se situent essentiellement au Nord de l’avenue du Général Leclerc / avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny.

La ZAC proposée en juillet 2015, à l’ouverture de la concertation, comportait un programme de 785 logements, répartis de la façon suivante :

• 50 % de logements en accession libre
• 10% de logements en accession intermédiaire
• 10% de logements en accession aidée
• 30% de logements en locatif social
• plus environ 2 400 m² de commerces, services, activités ou artisanat.

Le détail du projet sera finalisé en tenant compte du contexte environnemental du secteur. Les qualités paysagères du site seront préservées autant que possible, et valorisées, notamment par la réalisation d’un parc ouvert au public. Un réseau de maillage doux, connecté aux trames vertes existantes, sera développé au sein du projet afin d’offrir aux futurs habitants un cadre de vie apaisé.

Le projet sera également défini en lien avec l’urbanisation existante. En particulier, la hauteur des nouveaux bâtiments sera modulée en fonction des constructions déjà existantes à leurs abords immédiats : entre R+1 (c'est à dire bâtiment en rez-de-chaussée assorti d'un étage) à proximité des pavillons existants et R+5 (5 étages) au cœur du parc.

• Voir le plan du périmètre du projet de ZAC (version juillet 2015).

Le programme prévisionnel des équipements publics se compose des éléments suivants :

• des voies de desserte interne,
• des voies « douces » (réservées aux piétons et cyclistes) publiques,
• un parc public autour du bassin d'orage,
• participation financière à l'extension du bassin d'orage Chappement,
• participation financière à la réhabilitation des zones humides en dehors du périmètre (bassin Grand Semis, Forêt de Toctoucau, Bois des sources du Peugue),
• participation financière à l'extension (6 classes) d'un groupe scolaire existant (Cap de Bos).

Abandon du projet de ZAC et remplacement par une opération d’aménagement

La concertation a fait considérablement évoluer le projet initial. Au fil des réunions publiques et des rencontres avec les riverains, Bordeaux Métropole et la Mairie de Pessac ont abandonné le projet de ZAC. D’autres propositions ont émergé, dans le sens d’une réduction du nombre de logements à construire, d’une adaptation des formes urbaines et d’une préservation de l’environnement.

En savoir plus :

• sur les nouvelles propositions faites aux habitants lors des diverses réunions : en rubrique "Participation hors ligne" ci-dessous.
• sur le projet finalisé : en rubrique "Décision" ci-dessous.

Participez en donnant votre avis sur les grands principes d'aménagement

L’ouverture de la concertation, au titre de l'article L 300-2 du Code de l'urbanisme, sur le secteur Chappement à Pessac, a été approuvée par délibération métropolitaine n°2015/0445 en date du 10 juillet 2015.

• Consulter la délibération d’ouverture de la concertation.

Faites-nous part de votre avis sur les objectifs généraux, les grands principes d'aménagement proposés, le programme de construction et celui des équipements publics, les évolutions du projet suite aux réunions publiques, etc.

La concertation a été clôturée le 13 juillet 2017.