Avis du groupe EELV dans le

Avis du groupe EELV dans le cadre de la concertation ouverte sur le projet d’urbanisme de Carbon Blanc Le groupe EELV de la Rive droite a pris connaissance du projet de territoire qui fait l’objet d’une concertation engagée par le conseil de Métropole par une délibération N° 2017/61 en date du 27 janvier 2017 Nous formulons à l’égard de ce projet les observations suivantes : Sur la question de la gouvernance : Pas de consultation préalable : Ce projet a été préparé par l’équipe de la majorité du conseil municipal sans aucune présentation et concertation préalable avec les élus des autres groupes politiques. A cet égard le maire n’est pas en mesure de présenter un compte rendu de la commission urbanisme qui a eu à traiter de ce sujet avant qu’il ne soit révélé. Alors même que ceci fait parti de la compétence de la dite commission. Sur la conduite de ce projet : le comité consultatif mis en place par la Mairie ne peut cacher que la conduite de ce projet ne respecte pas les principes inhérents à ce type de projet Implication des citoyens Leur donner les moyens de l’expertise Définir des étapes dans le processus, favoriser la participation des citoyens et des processus de validation Donner un cadre formel et construit pour l’évaluation Définir les valeurs communes que l’on veut défendre C’est un projet mené de façon directive par une petite équipe qui s’appuie sur une expertise incomplète sans avoir pris le temps de l’écoute des citoyens Sur la question sociale Un tel projet qui se déroule sur plusieurs années et qui va profondément modifier les équilibres dans la commune pouvait donner lieu à une recherche de plus de cohésion sociale au sein de notre cité et à lutter contre les inégalités actuelles Heureusement la loi impose au Maire de prendre en considération cette question sociale dans la répartition de logements, car pour le reste nous ne trouvons pas trace dans ce projet de son impact en matière sociale et culturelle N’est fournie à l’appui de ce projet aucune analyse sur les évolutions de la population, sur les besoins de celle ci et sur les modifications des habitudes de vie et de la manière d’occuper l’espace. Toutes ces questions sont indispensables pour que le projet prenne un sens Par ailleurs comme tout projet et dès lors que l’on déplace des édifices publics, il y aura des gagnants et des perdants dans cette opération. Le projet ne dit rein de la compensation des préjudices que pourraient subir certains : dépréciation du patrimoine, nuisance sonore, nuisance au niveau de la vue, etc. Une approche financière qui n’est pas sincère Les éléments financiers qui figurent dans le projet font apparaître d’un côté des dépenses notamment pour la rénovation des bâtiments actuels et la construction de nouveaux bâtiments et de l’autre côté des recettes notamment par la vente de terrains appartenant à la commune Or il apparaît que les dépenses sont largement sous évaluées, notamment pour ce qui concerne celles qui correspondent à la construction du nouveau centre Prévert et les recettes largement sur évaluées car les prix de vente des terrains pour des opérations immobilières ne correspondent pas au prix du marché Par ailleurs l’équilibre financer du projet repose sur l’octroi d’une subvention de la Métropole correspondant à la reprise de l’école Barbou qui n’est pas actuellement prévue par les règlements de la Métropole Ainsi nous pouvons mettons en doute les prévisions financières autour de ce projet qui ne nous paraissent pas sincères. Nous demandons une expertise contradictoire faite par un urbaniste spécialiste de ce genre d’opération Une opération qui ne tient pas compte de son insertion dans la Métropole Tout ce qui est présenté dans le cadre de cette opération, notamment en terme de services et de déplacement est limité au strict périmètre de la commune de Carbon Blanc. Il s’agit pourtant d’un projet de territoire métropolitain comme l’indique la délibération du 27 janvier 17 ; dès lors les documents à l’appui de cette consultation sont insuffisants pour estimer l’impact de ce projet sur les conditions de vie des habitants de Carbon Blanc Ils doivent être complétés par des documents indiquant la continuité des services et des déplacements avec les communes limitrophes En effet un certain nombre d’équipements publics sont à proximité immédiate des zones d’habitation de carbon blanc, bien qu’appartenant à d’autres communes ( Bassens, lormont, etc.). Les conditions d’accessibilité des habitants de carbon Blanc doivent donc être décrites Une opération de restructuration des bâtiments publics qui n’est pas suffisamment motivée L’équipe municipale veut à travers ce projet supprimer plusieurs bâtiments publics en arguant du fait que la remise aux normes ( environnementales et de sécurité) de ces mêmes édifices coûterait plus cher que la destruction. Nous ne pouvons qu’approuver que la question des économies d’énergie soit prise en compte dans le diagnostic Toutefois aucune étude sérieuse ne vient à l’appui de la thèse de la destruction des bâtiments existants . De ce point de vue la situation de deux ensembles mérite d’être regardée de plus près : La destruction de l’actuelle mairie La destruction des installations du stade Lacoste Par ailleurs nous ne trouvons pas trace dans le projet d’ambition sur la question environnementale des constructions à venir : aucune mention sur la qualité environnementale de ces bâtiments (qualité énergétique, intégration dans l’environnement, favoriser l’accessibilité « douce », etc.) Enfin ce projet qui doit être mise en ouvre sur une dizaine d’années se donne pour ambition de répondre aux besoins de la population telle qu’elle est actuellement à Carbon blanc Nous ne trouvons pas trace d’une analyse de l’évolution démographique : accroissement , changement dans la structure, évolution des modes de consommation de l’espace Aussi nous pouvons affirmer que ce projet ne répondra sans doute pas aux besoins de la population de demain : un seul exemple si la population s’accroit et rajeunit le nombre de classes dans le primaire existante ne répondra pas aux besoins ! Une opération qui déséquilibre la commune Le projet conduit à installer les équipements scolaires aux deux extrémités de la commune Pasteur au Sud et Prévert au Nord ( en transformant Prévert en un grand complexe scolaire à rebours de toutes les réalisations actuelles ) Et l’ensemble des équipement sportifs au Nord sur la plaine du Faisan Ne resteraient donc dans le centre de la commune que les équipements communaux que sont la Mairie et les services associés Il est patent qu’avec la dématérialisation des procédures les démarches faites à la mairie sont maintenant très rares ; aussi les habitants n’ont pas de raison particulière de s’y rendre hormis des demandes très précises En conséquence il est certain comme cela est soutenu par tous que le centre de la commune privé d’école sera dévitalisé alors même que l’équipe nous assure vouloir redynamiser ce centre Une opération qui ne présente pas les effets sur les services à la population Les seuls critères mis en avant par l’équipe sont des critères de rationalisation financière dont on a vu plus haut qu’ils étaient sujet à débat. Nous n’avons par contre dans le dossier aucun critère d’évaluation sur des sujets qui sont importants pour le bien être des habitants Relatifs à : Aux déplacements : quelles seront les conséquences de ce projet pour les déplacements des citoyens ? quelles mesures sont prises pour que la place de la voiture qui prend déjà une place importante aujourd’hui n’augmente pas dans l’avenir ? Quelles mesures seront prises pour permettre le développement des solutions « douces « de déplacement ? A l’énergie : quel sera l’impact de ce projet sur la consommation publique d’énergie. Quelle est la consommation actuelle, quels sont les objectifs de consommation après ? Plus globalement nous attendons du projet qu’il détaille l’offre de services dans les différents quartiers de la ville ( les trois principaux : Sud , Centre, Nord ) les services à la population en terme d’offre scolaire, pratique du sport , de droit de se réunir, d’espaces pour les jeunes enfants, d’accès aux services publics , d’accès aux services internet Une opération qui fait peu de cas de l’environnement : le projet se traduira par une plus grande minéralisation du sol : suppression l’espace Lacoste, restructuration de l’espace du Faisan, imprécision sur les espaces libérés par la suppression de bâtiments existants. Nous demandons que ce projet présente une analyse d’impact écologique sur l’utilisation de l’espace et sur les conséquences en matière d’utilisation des ressources Nous demandons plus spécialement une étude sur l’évacuation des eaux de pluie et de ruissellement et son impact sur le « gua » et sur les habitations qui le bordent Le 20 fevrier Le groupe EELV de la Rive droite Hauts de garonne Son porte parole / Jluc Lancelevee : 0678734327 Sa secrétaire / laure Desvalois : 0676051248